所有热门新闻
·  下陆区选举委员会公告(第一号)
·  黄石二中党风廉政建设责任制落实情况检查汇报材料
·  《中国共产党党内监督条例(试行)》30问
·  黄石市纪检监察机关信访监督工作暂行规定
·  黄石二中开展“第六个反腐倡廉宣传教育月”活动总结
·  中共黄石市纪委、黄石市监察局信访举报工作制度(试行)
·  信访条例
·  黄石二中治理商业贿赂自查报告
·  黄石二中优秀党员肖雨荻先进事迹:甘洒热血为教坛增辉
·  黄石二中党风廉政建设责任制落实情况汇报
·  黄石二中2003年党风廉政建设目标责任书(上)
·  黄石二中2003年党风廉政建设目标责任书(下)
·  中华全国总工会关于印发《全国工会实施〈信访条例〉办法》的通知
·  黄石二中纪委书记张海霞作党员廉政党课报告:学习贯彻《实施纲要》,进一步推进学校党风廉政建设
·  2005年反腐倡廉年终特稿:和风细雨沁人心——安徽廉政文化建设纪实
·  正确处理严肃处置“8.6”事件
·  今年七月份拟发展教师党员对象公示
·  二中党委纪委积极开展“第六个反腐倡廉宣传教育月”活动
当前位置:举报指南
中共黄石市纪委、黄石市监察局信访举报工作制度(试行)
2005/12/2 21:57:40 发布人:刘昌龙 阅读5938
     

    为了充分发挥群众信访举报的监督作用,促进党员干部特别是领导干部廉洁自律,加强党风廉政建设,进一步规范信访举报工作,严格管理信访举报材料,保证信访举报问题的及时处理,根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》以及省纪委《关于对被举报人轻微违纪问题的处理办法》的有关规定,结合黄石市纪委监察局信访举报工作实际,制定本制度。
    一、市纪委监察局直接受理人民群众(单位)采用书面、口头、电话等方式,对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉;国家行政机关工作人员以及国家行政机关任命的其他人员不服行政处分的申诉,以及法律、法规规定的其他由监察机关受理的申诉。
    二、市纪委信访室和监察局举报中心实行合署办公、其主要职能:
    (一)负责处理群众来信,接待群众来访,办理群众举报事项,受理涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告、申诉;
    (二)督促、催办转交下级纪检监察机关承办的控告、申诉案件和其他重要的信防举报问题;
    (三)核查部分时间紧急,情节单一、易查易结的举报线索,受理打击报复举报人的案件;
    (四)调查群众信访反映的突出问题,综合带普遍性、倾向性的信访信息;
    (五)制定信访举报工作的规章制度;
    (六)负责市纪委书记、常委信访接待日的有关工作;
    三、信访室(举报中心)设立方便群众的信访接待室,负责接待单位和个人的检举、控告、申诉和主动交待违法违纪问题。接待室设专用举报电话,并将《纪检监察机关受理信访范围》、《检举控告申诉人的义务》、《信访问题归口分工处理办法》、《控告申诉工作原则》、《文明接待公约》等规定上墙,公开信访举报工作程序和规章制度,接受来访群众监督。
    举报电话号码向社会公布。
    四、群众来信来访和举报,统一由信访室(举报中心)受理、登记:    
    (一)信访室(举报中心)接到的信访举报材料;
    (二)本委其他各室(含纠风办)接到的举报材料;
    (三)办案人员在办案中接到的举报材料;
    (四)本委领导接到的举报材料;
    (五)上级主管机关和市领导批转的举报材料以及市直有关部门转来的举报材料。
    五、信访举报工作人员要切实履行自己的职责,做到受理群众来信及时拆封,认真登记,并及时加盖收信印签;接待群众来访(举报电话),做到文明礼貌、耐心倾听,细致记录,要求举报人尽量提供详细材料,对提供文字材料有困难的,应当制作较为详细的笔录。
    六、按照《纪检监察机关信访统计报表》的分类要求,对受理的信访举报材料,按反映的内容和涉及的有关对象,进行合理分类,逐件登记,确保每月底填报信访统计报表准确无误。
    七、对受理的信访举报村料实行统一分流,及时恰当处理,确保信访件不积压。其分流程序为:
    (一)受理信访举报材料的工作人员对受理的信访举报材料进行逐件分类登记后,对涉及科级以下干部问题和非纪检监察业务范围的信访举报材料,按照干部管理权限和《信访问题归口分工处理办法》,一般转给市属下级纪检监察机关(派出机构)或有关部门处理,并附转办单。
    (二)受理当事人不服党纪政纪处分的信访件,对当事人不服黄石市纪委给予的党纪处分决定和对下一级党的委员会或纪律检查委员会作出的复议、复查结论提出的申诉,受理登记后,先填写《重要信访处理卡》呈报分管领导阅批,然后填写《申诉案件移送单》,将申诉材料转给本委审理室办理,并附《申诉案件办理情况回执单》;对当事人不服县、市、区监察机关作出的复审决定和市直各局给予的行政处分决定提出的申诉,按上述情况办理。对当事人不服黄石市监察局给予的行政处分决定提出的复议申清,受理后呈请分管领导批准再转给本委审理室办理。
    (三)对涉及副县级以上领导干部和群众反映强烈以及带苗头性倾向性问题的信访举报材料,在受理登记和填写《重要信访处理卡》后,由受理信访举报的工作人员提出分流的初步意见,连同信访举报材料一并移交信访室负责人;信访室负责人审阅后,在《重要信访处理卡》上提出具体分流意见,连同信坊举报材料一并呈报分管领导审批;受理信访举报材料的工作人员根据分管领导的批示,及时办理分流手续。
    转给本委有关室办理的信访举报材料,应填写《举报线索移送单》,由有关室负责人在《移送单》上签名后,再将信访举报材料转给有关室,并附《举报线索查处情况回执单》;转给其他单位处理的,应附转办单;留存和列入线索排查的信访举报材料,由受理信访举报的工作人员分类建档认真保管,并在每季度末将列入排查的线索摘报给分管领导;每件信访举报材料分流完结后,应在《信访登记簿》上注明分流情况。
    (四)本着“急事急办,特事特办”的原则,对各室受理的属本室职能管辖的告急信访举报线索,经分管领导批准后,可边查边报信访室(举报中心)登记;对上级主管机关或市领导直接批给本委领导阅处的其分管工作范围内的信访举报件,交信访室(举报中心)登记后直接回转该领导处理。
    八、转给本委有关室初查的信访举报材料,应附信访举报材料原件或者复印件;转给市属下级纪检监察机关(派出机构)或有关部门办理的信访举报材料,一般应附信访举报材料原件或者复印件,根据情况,也可以附摘抄件。
    九、信访举报材料的初查工作一般由本委案件检查一室、二室和纠风办、执法监察室进行,必要时,其他室也可以进行初查;经初查核实确认被举报对象有严重违纪的事实,应及时报请分管领导提交常委会批准立案调查。
    对情况紧急必须及时办理、情节单一、易查易结的信访件,由信访室(举报中心)进行初查,信访室(举报中心)经对信访举报线索初查核实,确认被举报对象有严重违纪事实后,可报请分管领导提交常委会批准后转纪检监察室立案调查。
    十、本委有关室对信访举报线索初查结束后,经分管领导或常委会研究决定不立案的,应填写《举报线索查处情况回执单》,并附调查情况报告,在查结后的十天内回告信访室;凡决定立案调查的,应在《举报线索查处情况回执单》上填写概要的违法违纪事实、案由、立案的时间等内容,在立案后一周内回告信访室。
    十一、市纪委、监察局一般负责初查涉及县级干部及有关单位问题的信访举报线索,市属下级纪检监察机关(派出机构)一般负责初查涉及科(局)级以下干部的信访举报线索。但根据情况,市纪委、监察局也可以直接初查涉及科(局)以下干部及有关单位问题的信访举报线索。
    十二、省纪委、监察厅发函并要查报结果的举报材料及市领导交办的举报材料,列为重要信访举报线索,及时登记并填写《重要信访处理卡》,应当在两日内呈报分管领导审批,根据分管领导批示办理分流手续,并在三个月内向省纪委信访室、省监察厅举报中心或者有关市领导报告查办结果或查办进展情况。
    十三、信访室(举报中心)经请示分管领导同意后,可代表市纪委、监察局向市属下级纪检监察机关(派出机构)发函交办重要信访举报件,并进行跟踪督办,市属下级纪检监察机关(派出成果机构)应在三个月内将查办结果或进展情况报市纪委信访室(举报中心)。对超过三个月末报结果和查办进展情况的,市纪委信访室(举报中心)可以向全市纪检监察机关(派出机构)通报。
    十四、对群众信访举报的县级干部轻微违纪问题,经分管领导批准,信访室(举报中心)可以采用下列两种方式予以处理:
    (一)给被举报对象发《信访通知书》或发函,让其对群众举报的问题作出书面说明;
    (二)约请被举报对象到市纪委、监察局谈话,说清问题。
    信访室(举报中心)对被举报对象发《信访通知书》或发函的,要将举报的主要问题摘抄给被举报对象,告知被举报人在十五日内作出书面回答。  
    十五、信访室(举报中心)每月填报一次信访统计报表,每季度进行一次信访情况分析,年终进行一次信访情况综合分析;并及时搜集整理反映信访工作动态信息,适时向委局领导和省纪委信访室、监察厅举报中心提供有价值的参考材料,推动信访举报工作健康发展。
    十六、抓好信访举报工作示范点、联系点,以点带面促进全市纪检监察信访举报工作逐步走向规范化,把信访目标管理工作落到实处。
    十七、信访举报工作在下列环节中必须严格保密:
    (一)受理、登记举报材料时,严防丢失或泄密,不得让无关人员翻阅《信访举报登记簿》和举报材料;
    (二)严禁把举报材料转给被举报人和被举报单位;严禁将举报人姓名、举报内容透露给被举报人和被举报单位或与查案无关的人员;
    (三)不准私自带走、摘抄、复制、销毁、扣押举报材料;
    (四)调查核实举报时,不得出示举报材料原件或者复印件,不得暴露举报人;对匿名举报信除查案工作需要外,不准鉴定笔迹;
    (五)宣传报道和对举报有功人员进行奖励,除征得举报人同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。
    十八、对违反上述保密规定的责任人员,依照《中华人民共和国行政监察法》第四十六条的规定处理。
    十九、切实保护公民的合法权利不受侵犯。对被举报人利用职权打击报复举报人和举报人诬告陷害被举报人的,依照《中华人民共和国行政监察法》第四十五条和《湖北省保护公民举报权利的若干规定》第十二条、第十六条的规定处理。
    二十、市纪委、监察局设立举报奖励基金。对举报有功人员按其功绩大小,给子精神和物质奖励。举报事项经查证属实,使违法违纪者受到应有惩处,并为国家、集体挽回或减少损失的,对举报人可酌情给予奖励,有重大贡献的,要给予重奖。奖励的标准按《黄石市纪检监察机关奖励举报有功人员暂行办法》执行。
    二十一、信访室(举报中心)要与市公安局、市检察院等执法机关以及市信访办等有关部门加强联系,相互协调,及时移送有关举报材料。
    二十二、本《制度》未及或不足之处,以《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》和省纪委《关于对被举报人轻微违纪问题的处理办法》为准。


 

举报指南栏目热门文章】

关闭窗口
黄石市纪检监察机关信访监督工作暂行规定(2005/12/11)
中共黄石市纪委、黄石市监察局信访举报工作制度(试行)(2005/12/2)
信访条例(2005/12/11)
如何写举报信?(2005/7/2)



 
主管:湖北省黄石二中 ◆ 主办:湖北省黄石二中工会  ◆ 技术支持:湖北省黄石二中网络中心
Copyright © 2003 gh.hsez.net.cn, All Rights Reserved.