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《中国共产党党内监督条例(试行)》30问
2005/7/21 22:54:21 发布人:刘昌龙 阅读7281
     


《中国共产党党内监督条例(试行)》30问  

1、《中国共产党党内监督条例(试行)》有哪些主要内容? 答:《党内监督条例》设5章,即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则,共47条,6600余字。第一章规定了条例的制定目的和党内监督的指导思想、对象和重点内容等。第二章规定了党委、党委委员、纪委、纪委委员、党员和党的代表大会代表在党内监督中的职责和作用。第三章规定了规范党内监督工作的10项制度。第四章规定了实施条例的保障措施。第五章规定了条例的解释机关和施行日期等。 2、制定《党内监督条例》的目的和根据是什么? 答:为加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统一,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,根据《中国共产党章程》,制定本条例。 3、党内监督的指导思想是什么? 答:党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。 4、党内监督的重点对象是谁? 答:条例规定,党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。 5、党内监督的重点内容是什么? 答:条例规定,党内监督的重点内容有七项:(1)遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;(2)遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;(3)贯彻执行民主集中制的情况;(4)保障党员权利的情况;(5)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;(6)密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;(7)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。 6、条例规定了哪些党内监督主体? 答:党的各级委员会、党的各级委员会委员、党的各级纪律检查委员会、党的各级纪律检查委员会委员、党员、党的各级代表大会代表为党内监督的六种主体。 7、党内监督工作有哪几项制度? 答:条例规定了10项党内监督工作制度,即:集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等。 8、党的各级委员会在党内监督方面有何职责? 答:条例规定,党的各级委员会在党内监督方面的责任有:(1)领导党内监督工作,明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求;(2)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施,研究解决党内监督工作中的重要问题;(3)对党委常委、委员,同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督;(4)对下一级党组织及其领导班子,特别是主要负责人进行监督;(5)党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作,提出意见和建议。 9、党的各级委员会委员在党内监督方面有何责任? 答:条例规定,党的各级委员会委员在党内监督方面的责任有:(1)对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的工作进行监督;(2)对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这 一级别的党组(党委)的负责人进行监督;(3)党的地方各级委员会委员和基层委员会委员,对第(1)、(2)项所列党组织和党员领导干部的问题和意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、同级纪委常委会提出或向上一级党委、纪委反映;(4)中央委员对中央政治局委员、常委的意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。 10、党的各级纪律检查委员会在党内监督方面有何职责? 答:条例规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。党的各级纪律检查委员会在党内监督方面履行如下职责:(1)协助同级党的委员会组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;(2)对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;(3)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;(4)向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;(5)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。 11、党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面有何责任? 答:条例规定,党的各级纪委委员在党内监督方面的责任是:(1)对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督;(2)对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督;(3)党的地方各级纪委委员和基层纪委委员,对第(1)、(2)项所列纪检机关(机构)和党员领导干部的问题和意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委常委会、同级党委提出或反映,对所在委员会委员、常委的意见还可以向上一级党委和纪委反映;(4)中央纪委委员对中央纪委常委的意见,署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委常委会或中央政治局常委会反映。 12、普通党员怎样进行党内监督? 答:条例规定,党员在党内监督方面的责任和权利有:(1)及时向党组织反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益;(2)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以在党的会议上或向党的组织提出保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映,但不得公开发表同中央决定相反的意见;(3)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误;(4)检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,同消极腐败现象作斗争;(5)参加党组织开展的评议党员领导干部活动,发表意见。 13、党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间,如何履行监督责任? 答:条例规定,党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间,除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外,按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督,反映所在选举单位党员的意见和建议。 14、条例规定哪些重要事项由党的委员会集体讨论作出决定? 答:条例规定,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。 15、条例对讨论干部任免事项是如何规定的? 答:条例规定,讨论干部任免事项,应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。 16、党的各级领导班子应当如何决定重要事项? 答:条例规定,党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。 17、重要情况通报和报告制度主要有哪些内容? 答:主要有四项内容:上级党组织向下级党组织和全党通报重要情况;党的各级委员会、纪律检查委员会向党代会代表通报情况;下级党组织向上级党组织报告或请示重要情况,上级党组织要及时批复下级党组织的报告和请示;领导干部向党组织如实报告个人重大事项。这些规定,既有上级对下级的监督,又有下级对上级的监督,以及同级领导班子内部监督,体现了多种监督的结合。 18、条例对各级党组织和纪检机关的领导班子报告工作情况有什么规定? 答:条例规定,中央政治局向中央委员会全体会议报告工作。中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作。地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。 19、条例对党委和纪委领导班子成员的述职述廉工作有什么规定? 答:条例规定,中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委),地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子成员,分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。基层党委、纪委,党总支、党支部负责人,每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。在届中和换届前的述职述廉后,上一级党组织应当结合当年的年度考核组织民主评议或民主测评。 20、民主生活会要达到什么要求? 答:条例规定,党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度,按照规定开好民主生活会。通过民主生活会,统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。 21、民主生活会的主题应怎样确定? 答:条例规定,民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求,针对党性党风方面存在的突出问题确定。领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。 22、谁对开好民主生活会负责? 答:条例规定,领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。 23、上级党组织如何对下级领导班子的民主生活会进行指导和监督? 答:条例规定,上级党组织发现下级领导班子民主生活会主题不符合要求,应当提出明确意见,必要时可以直接确定;认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求,可以责令重新召开。 24、各级党组织如何处理署实名举报问题? 答:条例规定,凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的,以及党员控告侵害自己合法权益行为的,党组织应当按照有关规定及时调查处理。党员署真实姓名检举的,应当视情况将处理结果告知该党员,听取其意见。 25、巡视制度监督的对象是谁? 答:条例规定,中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。 26、巡视工作的主要任务有哪些? 答:条例规定,巡视工作的主要任务有:(1)了解贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况,领导干部选拔任用的情况,处理改革发展稳定的情况,中央要求巡视的其他事项;(2)向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况,提出意见和建议。 27、巡视工作有哪些方式方法? 答:条例规定,巡视组可以根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议,查阅有关文件、资料,召开座谈会,与有关人员谈话,了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。但不处理所巡视地方的具体问题。 28、与领导班子主要负责人谈话应了解哪些内容? 答:条例规定,各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人,应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)和下级党组织领导班子主要负责人谈话,主要了解该地区、该系统、该单位落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况,提出建议和要求。 29、任职谈话应包括哪些重要内容? 答:条例规定,党委(党组)或组织(人事)部门对领导干部进行任职谈话,应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。 30、对诫勉谈话有何要求? 答:条例规定,发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织(人事)部门或纪律检查机关留存。 31、新闻媒体进行舆论监督时应注意什么? 答:条例规定,新闻媒体要在党的领导下,按照有关规定和程序,通过内部反映或公开报道,发挥舆论监督的作用。新闻媒体应当坚持党性原则,遵守新闻纪律和职业道德,把握舆论监督的正确导向,注重舆论监督的社会效果。 32、党的各级组织和党员领导干部应当如何对待并接受舆论监督? 答:条例规定,党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督,听取意见,推动和改进工作。 33、询问和质询制度的主体及内容是什么? 答:条例规定,党的地方各级委员会委员,有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。党的地方各级纪律检查委员会委员,有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。有关部门应当作出说明、解释或答复。 34、询问人对有关部门所作的说明不满意怎么办? 答:条例规定,询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下,可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。 35、对质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,如何处理? 答:条例规定,质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的,给予批评教育;情节严重的,追究责任。 36、条例规定哪些主体可行使罢免或撤换的权利? 答:条例规定,党的地方各级委员会委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。党的地方各级纪律检查委员会委员,有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委。受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。 37、如何提出罢免或撤换不称职干部的要求? 答:条例规定,罢免或撤换不称职干部的要求应当以书面形式署真实姓名、向上级党组织提出,并有根据地陈述理由。 38、对不负责任地提出罢免或撤换要求的如何处理? 答:条例规定,对于没有列举具体事例,不负责任地提出罢免或撤换要求的,给予批评教育;对于捏造事实陷害他人的,依纪依法追究责任。 39、如何鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用? 答:条例规定,对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的,党组织和有关人员应当为其保密;对泄露的要追究责任。对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的,给予表扬或奖励。对打击报复监督者的,对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,以及在监督中有其他违纪违法行为的,依纪依法严肃处理。 40、党员、党组织对处理决定不服怎么办? 答:条例规定,党员、党组织对处理决定不服的可以向作出处理决定的党组织申诉。有关党组织应当认真复议、复查,并作出结论。如仍有意见,可以向上级党组织直至中央申诉。申诉期间,不影响处理决定的执行。 《中国共产党纪律处分条例》考试参考题 1、制定《党纪处分条例》的指导思想和根据是什么?答:中国共产党纪律处分条例,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设的实践制定。 2、为什么说“宪法、法律”是制定《党纪处分条例》的依据?答:共产党是执政党。宪法和法律,都是在党的领导下制定的,它集中体现了全国各族人民的意志和利益,同时,又是党的路线、方针和政策的具体化。实际上,法律的制定过程就是党的政策的完善过程,也是把党的主张变为国家意志的过程。党章明确规定:“党必须在宪法和法律的范围内活动”。党的各级组织和全体党员必须严格遵守宪法和法律。党的任何活动不得违反宪法和法律规定,否则,就必须损害全国人民的利益,损害党的事业。《党纪处分条例》的规定,特别是分则中关于违纪行为的规定,多数都是以国家法律和行政法规为依据制定的。如贪污、贿赂、挪用公款都直接引用了刑法的有关规定;再如走私、偷税等违纪行为,《党纪处分条例》只是规定了相应的错误名称,对这些违纪行为的认定还必须依照国家的海关法、税法等法律法规加以认定。因此,“宪法、法律”是制定《党纪处分条例》的重要依据。 3、《党纪处分条例》的任务是什么?答:《党纪处分条例》的任务,是维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行 4、《党纪处分条例》坚持了哪些原则?答:一是坚持党要管党、从严治党的原则;二是坚持党员在党纪面前人人平等的原则;三是坚持实事求是的原则;四是坚持民主集中制的原则;五是坚持惩前毖后、治病救人的原则。 5、《党纪处分条例》关于“党员在党纪面前人人平等的原则”的基本含义是什么?答:根据条例第四条的规定,“党员在党纪面前人人平等”即党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为,都必须受到追究;应当受到党纪处分的,必须给予相应的处分。 6、坚持民主集中制原则要求在实施党纪处分时应注意什么问题?答:条例规定,实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。 7、实施党纪处分时,应如何做到实事求是?答:对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律、法规为准绳,准确地认定违纪性质,区别不同情况,恰当地予以处理。 8、《党纪处分条例》的适用范围是什么?答:适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。 9、什么是党的纪律?答:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。 10、什么是违犯党的纪律?违犯党的纪律有哪四层含义?答:违犯党的纪律是指党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家政策、社会主义道德,危害党、国家和人民利益,依照党内法规的有关规定应当受到党的纪律追究的行为。违犯党的纪律有四层含义:一是违纪主体只能是党的组织或者党员,其他组织或者人员都不可能成为违犯党的纪律的主体;二是违犯党的纪律是指违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家政策、社会主义道德;三是违犯党的纪律是指违纪主体有危害党、国家和人民利益的行为;四是违犯党的纪律是依照《党纪处分条例》应当受到党的纪律追究的行为。 11、什么是党的纪律处分?答:党的纪律处分是指党的组织对于违反党的纪律的党的组织和党员,按照党内法规有关规定所作出的纪律处罚。它是提高党员觉悟,增强纪律观念,维护党的纪律,纯洁党的组织,提高党的战斗力,保证党的路线、方针、政策顺利贯彻执行的重要手段。 12、对党员的纪律处分有哪几类?答:对党员的纪律处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等五种。 13、对严重违犯党纪的党组织的纪律处理有哪些措施?答:条例规定有两种:(1)改组;(2)解散 14、党员受到警告或者严重警告处分,多长时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务?答:条例规定,一年内。 15、什么是撤销党内职务处分?答:撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。 16、对于在党内担任两个以上职务的党员,党组织在作出撤销其党内职务处分决定时,应如何操作?答:条例规定,这种情况应明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销某个职务,应从其担任的最高职务开始依次撤销。 17、对于应当受到撤销党内职务处分的党员在党外组织担任职务的,应如何处理?答:条例规定,应当建议党外组织依照规定作相应处理。 18、对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,怎么处理? 答:条例规定,这种情况应当给予其严重警告处分。其中,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。 19、党员受到撤销党内职务处分,多长时间内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务? 答:条例规定,二年内。 20、留党察看处分分为哪几类? 答:条例规定,留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。 21、对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,应如何处理?答:条例规定,再延长一年留党察看期限。 22、留党察看处分最长为几年?答:留党察看期限最长不得超过二年。 23、党员受留党察看处分期间,有没有表决权、选举权和被选举权?答:没有。 24、党员受留党察看处分期间,确有悔改表现的,期满后应如何处理:答:恢复其党员权利。 25、党员受留党察看处分期间,坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的,应如何处理?答:应当开除党籍。 26、党员受留党察看处分,对其担任的职务应如何处理?答:党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。 27、受到留党察看处分的党员,多长时间内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务?答:条例规定,恢复党员权利后二年内。 28、党员受到开除党籍处分,多长时间内不得重新入党?答:条例规定,五年内,但另有规定不准重新入党的,依照规定。 29、对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应给予什么纪律处理措施?答:条例规定,应当予以改组。 30、受到改组处理的党组织领导机构成员,其党内职务受不受影响? 答:条例规定,受到改组处理的党组织领导机构成员,除应当受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的外,均自然免职。 31、对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织,应给予什么纪律处理措施?答:条例规定,应当予以解散。 32、对于受到解散处理的党组织中的党员,应当如何处理?答:条例规定,对于受到解散处理的党组织中的党员,应当逐个审查。其中,符合党员条件的,应当重新登记,并参加新的组织过党的生活;不符合党员条件的,宣布除名;有违纪行为的,依照规定予以追究。 33、故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当如何处理?答:条例规定,应当从重处分。 34、什么是从轻处分?答:条例规定,从轻处分是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较轻的处分。 35、什么是从重处分?答:条例规定,从重处分是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较重的处分。 36、什么是减轻处分?答:条例规定,减轻处分,是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,减轻一档给予处分。 37、什么是加重处分?答:条例规定,加重处分,是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,加重一档给予处分。 38、哪些违纪行为不适用减轻处分的规则? 答: 《党纪处分条例》规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为,不适用减轻处分的规则。 39、依照《党纪处分条例》的规定,哪些情形可以从轻或者减轻处分? 答:条例规定,有下列情形之一的,可以依照规定从轻或者减轻处分:(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;(2)主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题,经查证属实的;(3)主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的;(4)主动退出违纪违法所得的;(5)有其他立功表现的;(6)本条例分则中另有规定的。 40、什么情况下对违纪党员可以在条例规定的量纪幅度以外减轻处分? 答:条例规定,根据案件的特殊情况,由中央纪委决定或者经省(部)级纪委(不含副省级市纪委)决定并呈报中央纪委批准,对违纪党员也可以在本条例规定的量纪幅度以外减轻处分。 41、什么是比照?为什么党纪处分条例要作出“比照”的规定?答:比照是指对于党纪处分条例分则中没有规定的错误,按照《党纪处分条例》中最相类似的条款处理。《党纪处分条例》之所以作出“比照”的规定,是因为违犯党纪的情况很复杂,涉及的范围比较广泛。再加之我国是一个幅员辽阔、有五十六个民族的大国,中国共产党是一个有着数千万党员的执政党,目前正处在改革、开放时期,所以党纪处分条例不可能将所有的违纪行为都明文规定出来。这就要求,在遇到党纪处分条例没有规定的错误行为时,规定一项可以比照处理的制度,以供有关党组织处理那些虽无明文规定,但又确实是违犯了党的纪律,给党、国家和人民的利益造成了损害的行为。 42、比照的适用程序是什么?答:根据条例规定,对于本条例没有规定但危害党、国家和人民利益,确需追究党纪责任的违纪行为,比照分则中最相类似的条款处理。需要比照处理的案件,按照处分党员批准权限的规定,应当由省(部)级党委、纪委批准处理的案件,报请中央纪委批准;应当由省(部)级以下党委、纪委批准处理的案件,由省(部)级纪委(不含副省级市纪委)批准并报中央纪委备案。 42、什么情况下对违纪党员可以免予处分? 答:条例规定,对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分,但是具有《党纪处分条例》第二十一条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的,可以给予批评教育或者组织处理,免予党纪处分。 43、对违纪党员免予处分,是否作出书面结论?答:条例规定,应当作出书面结论。 44、依照《党纪处分条例》的规定,哪些情形可以从重或者加重处分? 答:条例规定,有下列情形之一的,可以依照规定从重或者加重处分:(1)强迫、唆使他人违纪违法的;(2)串供或者伪造、销毁、隐匿证据的;(3)阻止他人揭发检举、提供证据材料的;(4)包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的;(5)有其他干扰、妨碍组织审查行为的;(6)本条例分则中另有规定的。 45、什么是合并处理?答:合并处理,是指一个党员犯有两种以上(含两种)应当受到党纪处分的行为,执纪机关对其数种违纪行为分别确定所应受到的党纪处分后,依照规定的原则,合并起来决定执行处分的一种纪律处分制度。 46、一人有条例分则中规定的两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为,应当如何合并处理?答:条例规定,应当按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;如果其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的,即给予开除党籍处分。 47、什么是从一重处分?答:所谓从一重处分,即基于一个违纪故意或者过失,其行为触犯本条例分则中两个以上(含两个)条款,依照处分较重的条款定性处理。 48、什么是法规竞合?答:所谓法规竞合,即一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中。 49、一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中,特别规定与一般规定不一致的,适用哪个规定? 答:条例规定,这种情形适用特别规定。 50、什么是共同违纪?答:共同违纪,是指二人以上(含二人)共同故意违犯党的纪律。 51、对共同违纪的,如何处理?答:条例规定,两人以上(含两人)共同故意违纪的,对为首者,除本条例分则中另有规定的外,从重处分;对其他成员,按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予党纪处分。 52、什么是违纪集团?怎样正确区分违纪集团与共同违纪?答:违纪集团是指三人以上,为了实施一种或几种违纪行为,经过事前通谋组织起来的,有一定组织形式、有目的、有计划、有分工的实施违纪活动的组织。违纪集团,是共同违纪的一种特殊形式。它与其他共同违纪不同,必须具备以下条件才能认定是违纪集团:(1)必须有三人以上;(2)必须在共同实施违纪行为之前,就组成集团;(3)有共同的违纪目的,有计划,有分工。 53、对于经济方面共同违纪的,如何进行处理?答:条例规定,按照个人所得数额及其所起作用,分别处分。对违纪集团的首要分子,按照集团违纪的总数额处分;对其他共同违纪的为首者,情节严重的,按照共同违纪的总数额处分。 54、教唆他人违纪违法的应如何处理?答:条例规定,应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。 55、党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为,如何处理?答:条例规定,对具有共同故意的成员,按共同违纪处理;对过失违纪的成员,按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别处分。 56、因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的,应给予何种党纪处分?答:条例规定,应当给予开除党籍处分。 57、单处或者附加剥夺政治权利的,应给予何种党纪处分?答:条例规定,应当给予开除党籍处分。 58、因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的党员,应如何处理?答:条例规定,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。 59、依法被劳动教养的党员如何处分? 答:条例规定,应当给予开除党籍处分,但是中共中央和中央纪委另有规定的除外。 60、党员受到党纪追究,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,应如何操作? 答:条例规定,对这种情况作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议。 61、党员涉嫌犯罪的,应当如何处理?答:应当移送司法机关。 62、对依法受到刑事追究的党员,如何处理? 答:条例规定,党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节,依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。 63、对依法受到行政处罚、行政处分,应当追究党纪责任的党员,如何处理?答:条例规定,党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节,经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。 64、党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分,应当追究党纪责任的,应如何处理?答:条例规定,党组织应当在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后,依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。 65、哪些人称为“党的工作人员”?答:条例规定,党的工作人员,是指党的各级机关中除工勤人员以外的工作人员和党的基层组织中专职、兼职从事党内事务的党员。 66、条例所称“非国家工作人员”指的是哪些人?答:条例所称非国家工作人员,是指企业(公司)或者其他单位中除国家工作人员和以国家工作人员论的人员之外的人员。 67、“国家工作人员”包括哪些人?答:依照《中华人民共和国刑法》第93条、第九届全国人大常委会第十五次会议通过的《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定,国家工作人员的范围具体包括:(1)国家机关从事公务的人员;(2)国有企业(公司)、事业单位、人民团体中从事公务的人员;(3)受国家机关、国有企业(公司)、事业单位委派到非国有企业(公司)、事业单位、社会团体从事公务的人员;(4)其他依照法律从事公务的人员。 68、预备党员违犯党纪如何处理?答:条例规定,预备党员违犯党纪,情节较轻,尚可保留预备党员资格的,应 当对其批评教育或者延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。 69、对违纪后下落不明的党员,应当如何处理? 答:条例规定,对违纪后下落不明的党员,应当区别情况作出处理:(1)对有严重违纪行为,应当给予开除党籍处分的,党组织应当作出决定,开除其党籍;(2)除前项规定的情况外,下落不明时间超过六个月的,党组织应当按照党章规定对其予以除名。 70、违纪党员在党组织作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为,应如何处理?答:条例规定,对于应当给予开除党籍处分的,开除其党籍;对于应当给予留党察看以下(含留党察看)处分的,作出书面结论,不再给予党纪处分。 71、什么是直接责任者?答:条例规定,直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。 72、什么是主要领导责任者?答:条例规定,主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。 73、什么是重要领导责任者?答:条例规定,重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。 74、什么是主动交代?答:本条例所称主动交代,是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题,或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。 75、在案件的初核、立案调查过程中,涉嫌违纪的党员能够配合调查工作,如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的,是否可以从轻处分?答:条例规定,可以从轻处分。 76、什么是直接经济损失?答:直接经济损失,是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。计算经济损失主要计算直接经济损失。 77、对于违纪行为所获得的经济利益和其他利益应如何处理?答:条例规定,对于违纪行为所获得的经济利益,应当收缴或者责令退赔。对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益,应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。 78、党纪处分决定作出后,应当在多长时间内宣布、归档、办理职务工资变更手续? 答:条例规定,党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布,并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案;对于受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的,还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续;涉及撤销或者调整其党外职务的,应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下,经作出或者批准作出处分决定的组织批准,可以适当延长办理期限。 79、执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在多长时间内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告? 答:条例规定,应当在六个月内报告。 80、对不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的,应如何处理?答,条例规定,应当追究主要责任者和其他直接责任人员的责任。其中情节较重应当给予党纪处分的,依照本条例规定处理。 81、如何认识《党纪处分条例》与涉及党纪处分规定的其他党内法规的关系?答:《党纪处分条例》总则适用于有党纪处分规定的其他党内法规,但是中共中央发布或者批准发布的其他党内法规有特别规定的除外。 82、违纪行为共分哪几大类? 答:条例规定,违纪行为共分10大类,分别是:违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,违反廉洁自律规定的行为,贪污贿赂行为,破坏社会主义经济秩序的行为,违反财经纪律的行为,失职、渎取行为,侵犯党员权利、公民权利的行为,严重违反社会主义道德的行为,妨害社会管理秩序的行为。 83、各省、自治区、直辖市党委,是否可以制定党纪处分的单项实施规定?答:条例规定,各省、自治区、直辖市党委,可以根据《党纪处分条例》,结合各自工作的实际情况,制定单项实施规定,但须报中共中央纪律检查委员会备案。 84、哪个机关负责对 《党纪处分条例分》进行解释? 答:中共中央纪律检查委员会负责解释。 85、《党纪处分条例分》的生效日期是哪一天?答:2003年12月31日。 86、在《党纪处分条例》发布前,已结案的案件如需进行复查复议,或尚未结案的案件是否适用《党纪处分条例》?答:《党纪处分条例》发布前,已结案的案件如需进行复查复议,适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件,如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪,而《党纪处分条例》认为是违纪的,依照当时的规定或者政策处理;如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的,依照当时的规定或者政策处理,但是如果《党纪处分条例》不认为是违纪或者处理较轻的,依照《党纪处分条例》规定处理。 87、对组织、领导会道门或者邪教组织的党员,应如何处分?答:条例规定,对策划者、组织者和骨干分子,给予开除党籍处分。对其他参加人员,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。对不明真相的参加人员,经批评教育后确有悔改表现的,可以免予处分或者不予处分。 88、 党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动,或者在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务的,对该党员领导干部应如何处理?答:条例规定,该党员领导干部应当按照规定予以纠正;拒不纠正的,其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,给予撤销党内职务处分。 89、党和国家工作人员或者其他从事公务的人员利用职务上的便利,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受对方财物,经查实该人员不知道的,是否应追究其党纪责任?答:条例规定,应当追究该人员的责任,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。 90、党员为谋取不正当利益,给予党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体以财物的,是否应受到党的纪律追究?答:条例规定,为谋取不正当利益,给予党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体以财物,或者在经济往来中违反有关规定给予各种名义的回扣、手续费,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。 91、什么是斡旋受贿?答:斡旋受贿是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员,利用本人职务上的便利,通过其他党和国家工作人员职务上的行为,为谋托人谋取不正当利益,索取请托人的财物,或者收受、变相非法收受请托人财物,依照党内法规应受党纪追究的行为。 92、党和国家工作人员退(离)休后,利用本人原有职权或者地位形成的便利条件,通过在职党和国家工作人员职务上的行为为请托人谋取利益,而本人索取或者非法收受、变相非法收受请托人财物的,是否应受党纪追究?答:条例规定,应当依照《党纪处分条例》第八十五条关于受贿行为的规定来追究其党纪责任。 93、党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,接受他人安排的免费旅游活动,应如何处理?答:应依照条例第八十五条第二款的规定处理,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 94、介绍贿赂是否应受党纪追究?答:根据条例规定,向党和国家工作人员或者其他从事公务的人员介绍贿赂,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。 95、农村党组织、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会等基层组织中的党员从事哪些公务,利用职务上的便利,非法占有公共财物,挪用公款,索取他人财物或者非法收受、变相非法收受他人财物为他人谋取利益的,应受到党纪追究?答:(1)党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的管理;(2)社会捐助公益事业款物的管理;(3)国有土地的经营和管理;(4)土地征用补偿费的管理;(5)代征、代缴税款;(6)有关计划生育、户籍、征兵工作;(7)协助人民政府从事的其他行政管理工作;(8)依照党内法规从事党的纪检、组织(人事)、宣传等工作。 96、国有企业(公司)、事业单位和集体所有制企业(公司)中的党员,利用职务上的便利,将本单位的盈利业务交由其亲友经营,损害国家、集体和人民利益的,应如何处理?答:条例规定,应给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。 97、以个人名义存储公款的,应如何追究党纪责任?答:条例规定,以个人名义存储公款的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告处分;情节较重的,给予严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。 98、违反有关规定擅自开设银行账户的,应如何追究党纪责任?答:违反有关规定擅自开设银行账户的,对主要责任者和其他直接责任人员,给予严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。 99、《党纪处分条例》与“试行条例”相比增加了多少条? 答:原“试行条例”分“总则”、“分则”和“附则”三编,13章,共172条;《党纪处分条例》也分三编,15章和附则,共178条。其中,对“试行条例”有关条文保留了38条;对有关条文修改、调整形成了96条;对“试行条例”有关条文不再写入的有7条;适应新情况增加了44条。 100、为什么要修订颁布《党纪处分条例》? 答:中共中央最近颁布的《党纪处分条例》,是在1997年2月颁布的《中国共产党纪律处分条例(试行)》基础上修订而成的。“试行条例”,对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。但是,7年来,党中央对加强党的纪律建设提出了一系列新的要求,国家政治、经济、文化建设和社会形势有了新的变化,新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展。这些都要求党的纪律方面的法规必须相应地充实、完善,以适应工作需要。 新党章知识考试参考题 1、最新的《中国共产党章程》是何时由党的几次代表大会通过的?答:最新的《中国共产党章程》是中国共产党第十六次全国代表大会部分部分修改,于2002年11月14日通过的。 2、中国共产党的行动指南是什么?答:中国共产党的行动指南是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想。 3、党章对“三个代表”思想是如何评价的?答:十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 4、党的基本路线是什么?答:中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义社会主义现代化国家而奋斗。 5、党章规定的“社会主义建设的根本任务”是什么?答:党章总纲部分明确规定:“我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力、发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。”指出:“发展是我们党执政兴国的第一要务”。因此,社会主义建设的根本任务中的首要问题,是解放生产力、发展生产力。 6、党的建设必须坚决实现哪四项基本要求?答:第一,坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想、统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本路线和基本纲领的贯彻落实。第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条路线,积极探索,大胆试验,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义。第三,坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中衽群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变成群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。第四,坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。必须实行正确的集中,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪委性,在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。 7、党的领导有哪几项基本要求?答:党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设,组织协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设中国特色社会主义而奋斗。 8、党的根本立场和惟一宗旨是什么?答:全心全意为人民服务。 9、党章规定党员必须履行哪些义务?答:⑴认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。 ⑵贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。 ⑶坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作贡献。 ⑷自觉遵守党的纪律,模范遵守国家和法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。 ⑸维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。 ⑹切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。 ⑺密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。 ⑻发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。 10、党章规定党员享有哪几项权力?答:⑴参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。 ⑵在党的会议上和党的报刊上,参加关于党的政策问题的讨论。 ⑶对党的工作提出建议和倡议。 ⑷在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。 ⑸行使表决权、选举权,有被选举权。 ⑹在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。 ⑺对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。 11、新党章对党员条件作了哪些修改?答:新党章规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进(原为:‘革命’)分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。” 12、党的民主集中制有哪些基本原则?答:党的民主集中制的基本原则是: ⑴党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 ⑵党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。 ⑶党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的中央委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。 ⑷党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。 ⑸党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。 ⑹党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 13、党的全国代表大会有哪些职权?党的全国代表大会职权有: ⑴听取和审查中央委员会的报告; ⑵听取和审查中央纪律检查委员会的报告; ⑶讨论并决定党的重大问题; ⑷修改党的章程; ⑸选举中央委员会; ⑹选举中央纪律检查委员会。 14、党的省、自治区、直辖市代表大会多长时间举行一次?答:每五年举行一次。 15、党的基层组织有哪些任务?答:党的基层组织的基本任务是: ⑴宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。 ⑵组织党员认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。 ⑶对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和招待党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。 ⑷密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。 ⑸充分发挥党员和群众的积极性和创造性,发现、培养和推荐他们蹭的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才干。 ⑹对要求入党的的各级分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 ⑺监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。 ⑻教育党员和群众自觉抵制不良倾向,自觉同各种违法犯罪行为作斗争。 16、党的基层组织重要作用和地位?答:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作的战斗力的基础。 17、党的各级领导干部必须具备哪些基本条件?答:党的各级领导干部必须模范地履行党章第三条所规定的党员的各项义务义务,并且必须具备以下基本条件: ⑴具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。 ⑵具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义事业中艰苦创业,做出实绩。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话、办实事、求实效,反对形式主义。 ⑶有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 ⑷正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和人民群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。 ⑸坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。 18、党员干部应当怎样与非党干部共事?答:党的各级干部应当善于同非党干部合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。 19、什么是党的干部队伍建设的“四化”方针?答:党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍革命化、年青化、知识化、专业化。 20、什么是党的纪律?答:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。 21、党章对党的纪律检查机关的职责和任务作了哪些补充规定?答:新党章在关于党的各级纪律检查委员会的主要任务的规定中,增加了协助党委组织协调反腐败工作的内容;在党的纪律检查委员会的经常性工作的规定中增加了对党员领导干部行使权力进行监督和保障党员权力的内容。 22、党章对党的纪律检查委员会的领导体制是怎样规定的?答:党章规定,党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会的领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作。 23、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么?答:党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 24、党的各级纪律检查委员会要做好哪些经常性的工作?答:党的各级纪律检查委员会:⑴要经常对党员进行遵守纪委的教育,作出关于维护党纪的决定;⑵检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;⑶受理党员的控告和申诉。 25、党的地方和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,应当怎样处理?答:可以请求上一级纪律检查委员会予以复查。如果发现同级党的委员会或它的成员有违反党的纪委的情况,在同级党的委员会不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请示协助处理。 26、各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违反党的纪律的行为,应当怎样处理?答:各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违反党的纪委的行为,可以先进行初步核实,如需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。 27、党组的任务是什么?答:党组的任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策,讨论和决定本单位的重大问题,做好干部管理工作,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,指导机关和直属单位党组织的工作。 28、党组成员怎样产生?党组的成员由批准成立党组的党组织决定。党组设书记,必要时还可以设副书记。 29、为什么党组不能审批预备党员?答:党组是中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关建立的党的机构,不是一级党委,不能审批预备党员。党组对机关和直属单位党组织发展党员工作可以进行指导。 30、党组能否处分党员?为什么?答:不能。因为党组不是党的一级组织。 31、党和共青团是什么关系?答:中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导,共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导。党的各级委员会加强对共青团的领导,注意团的干部的选拔和培训。支持共青团根据广大青年的特点和需要,生动活泼地、富于创造性地进行工作。团的县级和县级以下各级委员会书记,企业事业单位的团委书记,是党员的,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。 32、党徽图案怎样组成?答:中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。 33、党旗图案怎样组成?答:中国共产党的党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。 34、对新党员规定一年预备期限的目的是什么?答:对新党员规定一年预备期限,目的是对新党员进行严格的党的组织生活和实际工作的锻炼,使他们端正入党动机,进一步提高思想觉悟,真正从思想上入党。 35、预备党员被延长预备期是不是党纪处分?为什么?答:不是的。因为延长预备期,是为了使党组织继续考察教育预备党员。 36、“三个代表”重要思想的主要内容是什么?答:我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。 37、党员入党誓词的主要内容是什么?答:誓词是:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。 38、什么是党的民主集中制的“四个服从”?答:“四个服从”即“党员个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 39、“四个服从” 的实质是什么?核心是什么?答:实质是少数服从多数,核心是全党服从中央。 40、中国共产党是哪两个先锋队?答:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。 党风廉政建设责任制考试参考题 1、实行党风廉政建设责任制的根本目的什么?标准答案:实行党风廉政建设责任制的根本目的就是为了加强党风廉政设,维护改革、发展、稳定的大局。 2、什么是制定党风廉政建设责任制规定的直接和重要的依据?标准答案:《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》是制定党风廉政建设责任制规定的直接和重要的依据。 3、实行党风廉政建设责任制的指导思想和必须坚持的基本方针是什么?标准答案:实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针。 4、党风廉政建设是什么的重要组成部分?标准答案:党风廉政建设不仅是党的建设的重要组成部分,也是政权建设的重要组成部分。 5、什么是实行党风廉政建设责任制的领导体制与工作机制?标准答案:党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。 6、贯彻执行党风廉政建设责任制的实施形式有什么明确要求?标准答案:要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。 7、党风廉政建设责任制的责任主体是什么?其责任主体的责任是如何划分的?标准答案:党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 8、党风廉政建设责任制执行情况的考核采取何种方式进行?标准答案:党风廉政建设责任制执行情况的考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等相结合,必要时也可以组织专门考核。 9、纪检监察机关在贯彻执行党风廉政建设责任制中的职责是什么?标准答案:纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。 10、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果应作为领导干部的什么重要依据?标准答案:党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,应作为对领导干部的业绩业评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据。 11、党风廉政建设责任制的规定适用范围是什么?标准答案:党风廉政建设责任制的规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。人民团体、国有企业、事业单位参照执行(适用范围) 12、如何注重党风廉政建设治本工作?标准答案:要完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败。 13、什么是党风廉政建设责任制的责任主体?标准答案:党风廉政建设责任制的责任主体是各级党政领导班子和领导干部,主要是各级党政领导班子成员,尤其是领导班子正、副职领导。 14、党风廉政建设责任制的责任主体的责任范围是什么?标准答案:党风廉政建设责任制的责任主体的责任范围是其职责范围内的党风廉政建设,即“一岗双责”。 15、党风廉政建设责任制的考核主体和考核对象是什么?它体现了什么原则?标准答案:党风廉政建设责任制的考核主体是党委(党组),考核对象是下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制的执行情况。体现了实行党风廉政建设责任制要贯彻“一级抓一级,层层抓落实”的原则。 16、违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部,应给予什么党纪处分?标准答案:违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部,应给予负直接领导责任的人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。 17、对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究应坚持什么原则?标准答案:对违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究要坚持以下原则:(一)实事求是,客观公正;(二)从严治党,从严治政,违纪必究;(三)谁主管、谁负责;(四)教育与惩处相结合。 18、实施责任追究,要分清什么责任?标准答案:实施责任追究要分清:集体责任与个人责任,主要领导责任与重要领导责任。 19、党风廉政建设责任制的责任追究有哪些方式?标准答案:党风廉政建设责任制的责任追究有党纪处分、政纪处分、组织处理等方式,涉嫌犯罪的,要移交司法机关处理。 20、中共湖北省委、湖北省人民政府《关于违反党风廉政建设责任制规定的行为实施责任追究的办法》规定,对领导干部违反党风廉政建设责任制规定行为的组织处理方式有哪些?标准答案:组织处理方式有批评教育、书面检查、通报批评、诫勉、调离工作岗位、责令辞职或者免职。 21、对党委领导班子违反《党风廉政建设责任制规定》行为应作什么处理?标准答案:改组、解散。 22、对领导干部违反《党风廉政建设责任制规定》行为的党纪和政纪处分有哪些?标准答案:对领导干部违反《党风廉政建设责任制规定》行为的党纪处分包括:警告、严重警告、撤销党内职务;行政处分包括:警告、记过、记大过、降级、撤职。 23、党风廉政建设责任范围内多次发生重大违法违纪案件的应如何处理?标准答案:党风廉政建设责任范围内多次发生重大违法违纪案件的应从重或加重处理。 24、党风廉政建设责任制的考核应坚持什么原则?标准答案:党风廉政建设责任制的考核必须坚持:分级考核的原则;谁主管谁负责的原则;实事求是,公开、公平、公正的原则;定量考核与定性考核相结合的原则;考核领导班子集体与考核领导干部个人相结合的原则。 25、党风廉政建设责任制考核结果划分为哪几个档次?标准答案:党风廉政建设责任制考核结果划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。 26、党风廉政建设责任制考核结果记入领导干部廉政档案,作为什么依据之一?标准答案:党风廉政建设责任制考核结果记入领导干部廉政档案,应作为对领导干部的业绩评定、选拔任用、奖惩兑现的依据之一。 27、企业党风廉政建设责任制的考核与责任追究应由谁负责?标准答案:企业党风廉政建设责任制的考核与责任追究由企业的上级党组织负责;实行双重管理的企业,其主管单位会同地方党委和纪检监察机关共同负责对企事业党风廉政建设责任制的考核与责任追究工作。 28、适用《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的时效原则是什么?标准答案:适用《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的时效原则是:本《规定》发布前,已结案的案件如需进行复查复议复议,适用原处理的规定或政策;尚未结案的案件,依照本《规定》处理。 29、建立和实行党风廉政建设责任制的重要意义有哪些?标准答案:(1)建立和实行党风廉政建设责任制是邓小平党风廉政建设理论的具体运用和体现;(2)建立和实行党风廉政建设责任制是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争的需要;(3)建立和实行党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证和制度保证,是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度;(4)建立和实行党风廉政建设责任制是“讲学习、讲政治、讲正气”的具体表现,是促使各级领导班子、领导干部廉洁自律、管好班子、管好队伍的重要举措;(5)建立和实行党风廉政建设责任制是党中央、国务院、中央纪委的一贯要求,是各地区、各部门成功经验的总结,是切实可行、行之有效的。 30、实行党风廉政建设责任制应当坚持哪些重要原则?标准答案:(1)从严治党,从严治政的原则;(2)立足教育,着眼防范的原则;(3)集体领导与个人分工负责相结合的原则;(4)谁主管、谁负责的原则;(5)一级抓一级,层层抓落实的原则。



  

 

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